Online gokken in Nederland is voor veel mensen al een normale bezigheid. Maar voor sommige mensen nog totaal niet. Dit komt omdat online gokken in Nederland bij wette nog illegaal is. Daar is 19 februari 2019 verandering in gekomen! De eerste kamer heeft ingestemd met de nieuwe wet Kansspelen op Afstand (KOA) en daarmee gaat het complete speelveld van online gokken definitief veranderen. We proberen in dit artikel een vooruitblik te maken wat er allemaal gaat veranderen voor de online casino spelers.

Veranderingen zijn al merkbaar

Om nog even terug te gaan naar 19 Februari 2019. Op deze dag werd dus de KOA aangenomen door de eerste kamer, maar dit ging samen met de Motie Bouwmeester. Deze motie zorgt er eigenlijk voor dat er een afkoelperiode is van 2 jaar. Deze afkoelperiode geld voor partijen die in de afgelopen jaren al online gokken hebben aangeboden in Nederland. De reden hiervoor is een gelijke markt bij de uitgifte van de eerste vergunningen.

De meeste online casino’s zijn daarom niet meer geopend voor nieuwe Nederlandse spelers. Bestaande spelers zijn nog steeds welkom om te komen spelen, maar wel onder andere voorwaarden. Zo hebben de meeste online casino’s geen iDeal meer als betaaloptie. Dit is volgens de KSA teveel gericht op Nederlanders. Sommige online casino’s hebben nog harder ingegrepen en hebben zelfs zijn/haar naam gewijzigd in een minder Hollandse naam. Denk aan Oranje Casino en Kroon Casino wat nu doorgaat als Loyal Casino en Casino Winner.

Zijn de bovenstaande veranderingen goed voor de speler?

Hierover valt natuurlijk te discussiëren. Wij denken dat het met name goed is voor de partijen die nu NIET ONLINE actief zijn. Zo word er voorkomen dat sommige partijen te groot worden en er een ander concurrentieveld ontstaat. De speler is er niet bepaald mee geholpen. Waar je in het recente verleden nog kon spelen bij beursgenoteerde bedrijven, met betrouwbare Europese licenties, word dat nu erg lastig gemaakt. Wij zien dat deze spelers nu in de handen van de minder betrouwbare partijen op de markt worden gedreven. Online casino’s met minder betrouwbare licenties en waar veel klachten over te vinden zijn. Maar deze online casino’s bieden nog wel een iDeal optie!

Wat gaat er nog meer gebeuren in de online gokmarkt?

Voorlopig zal het weinig veranderen. Er zullen nog een aantal casino’s zijn die worden beboet door de KSA en er zullen nog wat nieuwe partijen inspringen op de gaten die er nu vallen in Nederland.

Op de achtergrond zal er wel veel gebeuren, maar dit zal weinig invloed hebben op de huidige Nederlandse spelers.

Wat gaat er dan op de achtergrond veranderen?

Je kunt je voorstellen dat er sinds 19 februari 2019 hard word gewerkt om de KOA wet daadwerkelijk in werking te stellen. Hier komt nog wel veel bij kijken:

- Ministerie van Veiligheid en Justitie werkt de wet verder uit in Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB)
- Ministerie van Veilighedi en Justitie maakt Ministriele Regeling (MR)
- De KSA vertaald de wet en regels zoals de AMvB en MR naar voorwaarden voor de vergunning. Hierin staat exact waar aanbieders van online gokken aan moeten voldoen om een Nederlandse vergunning te krijgen.
- Het aanvraagformulier voor een vergunning wordt geconsulteerd door de KSA. Er kunnen ook aanpassingen voorgesteld worden.
- Op 1 juli 2020 (waarschijnlijk) treed de KOA wet in werking. De KSA zal de aanvragen voor vergunningen gaan verwerken.
- 1 januari 2021 zal de markt zich openen met de eerste Nederlandse vergunningen. Ook deze datum is niet zeker.

Zie onderstaande afbeelding voor een tijdspad:
Tijdspad online gokken

Is er in de tussentijd al meer bekend over de regelgeving voor online casino’s?

Recentelijk is er een document uitgebracht waarin in grote lijnen staat waar een online casino aan zou moeten voldoen als het een Nederlandse vergunning wil.

Kansspelverslaving
Dit is één van de grote punten waar de wetgeving zich op gaat richten. De zorgplicht van online casino’s moet ervoor zorgen dat kansspelverslaving zoveel mogelijk moet voorkomen. Dit moet onder meer gedaan worden door de juiste informatie per spel aan te bieden. Welke risico’s zitten er aan het spel en hoe kun je het spel verantwoord spelen.

Daarnaast moeten de aanbieders het speelgedrag van de spelers goed monitoren. Dit moet gaan gebeuren op basis van een formulier die een speler zelf moet invullen. Hierin komt te staan met welke bedragen een speler wil spelen, hoe vaak hij/zij willen spelen, wat een maximaal tegoed mag zijn en hoeveel ze maximaal iedere maand willen storen. Word dit niet ingevuld, dan mag de speler niet spelen in het betreffende online casino. Als er word afgeweken van het ingevulde formulier, dan moet het online casino ingrijpen en eventueel contact opnemen met de speler.

Ook moet het online casino aangesloten staan bij het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen. Zo kan worden voorkomen dat bekende gokverslaafden zich inschrijven bij het online casino.

De regelgeving schrijft ook voor dat ieder online casino met een Nederlandse vergunning een bijdrage moet leveren voor verschillende verslavingsfondsen. Dit bedrag word jaarlijks herzien en vastgesteld door de Nederlandse overheid.

Consumentenbescherming
Dit is het tweede punt die erg belangrijk gaat worden in de nieuwe KOA. Online casino’s moeten hun (potentiele) spelers beschermen tegen hun eigen speelgedrag.

Minderjarigen mogen natuurlijk nooit ingeschreven raken bij een online casino. Dit betekent dat spelers altijd 18 jaar of ouder moeten zijn. Door middel van een ID-verplichting moet dit worden voorkomen. Ook een verificatie betaling om de bankrekening te checken wordt een verplichting. Voordeelcasino.com vindt dit niet bepaald waterdicht, maar andere opties worden momenteel nog bekeken.

De tegoeden van de spelers mogen geen onderdeel zijn van het vermogen van het online casino. Dit moet dus worden vastgehouden door stichting derdengelden.

Ook in de reclame activiteiten van een online komen restricties. Met name de reclame naar bestaande spelers moet worden beperkt. Denk aan bonus mails of andere triggers om weer te komen spelen bij het betreffende online casino.

In onderstaande animatie kun je bovenstaande punten kort en krachtig bekijken:

Toekomstperspectief online gokken

Zoals je dus wel hebt gelezen zal er flink wat veranderen en is er momenteel al veel veranderd. Wij denken dat veel punten een positieve invloed zal hebben op bestaande spelers. Ook voorzien wij veel handhavingsproblemen. Dit komt omdat er momenteel al 180+ online casino’s zich hebben gemeld bij de KSA om een vergunning te krijgen. Dit lijkt ons niet handelbaar.

Daarentegen zullen er ook andere problemen ontstaan die nu (nog) niet bestaan. Denk aan teveel reclame voor online gokken, waardoor compleet nieuwe spelers worden aangetrokken. Dit lijkt me niet de bedoeling van de staat. Ook de scheidingslijn tussen online en offline gokken word steeds kleiner. Wij kunnen ons voorstellen dat Holland Casino en andere landbased casino’s in Nederland straks terecht gaan komen in een speelveld waar ze totaal geen kaas van hebben gegeten. We zullen zien hoe dit zich gaat ontwikkelen….

Keep you posted…